大理州地處祖國西南邊陲,是全國唯一的白族自治州,境內生活著白、漢、彝、回等13個世居民族。在深入學習實踐科學發展觀活動中,州委把加強黨的基層組織建設,為科學發展提供堅強有力的組織保證作為一項重要任務來抓,以建設“白州黨建示范走廊”為載體,按照“抓重點、求突破,抓典型、帶全局,創精品、爭一流”的思路和“突出大理特色、注重典型示范、強化黨建工作、增進民族團結、促進科學發展、構建和諧大理”的要求,抓基層、打基礎、配班子、建隊伍,著力培育一批立得穩、影響深、活力強、輻射廣的基層黨組織先進典型,帶動全州基層黨組織成為自覺貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。
突出特色,合理布點。在建設“白州黨建示范走廊”的布點上,堅持“統籌兼顧、合理布局”的原則,在州級和12個縣市選擇不同領域、不同行業、不同層面、不同類型的先進基層黨組織作為示范點。把中國優秀村官、全國勞動模范普發興生前所在村祥云縣下莊村黨支部,全國民營企業500強、云南省百強私營企業祥云飛龍公司黨總支部,全國先進基層黨組織大理市荷花村黨總支部,舉世聞名的旅游勝地、電影《五朵金花》的發源地大理市蝴蝶泉公園黨支部,省級民族旅游村、銀都水鄉鶴慶縣新華村黨支部等一批具有時代特點、大理特色,在全州、全省乃至全國有一定影響的先進基層黨組織為州級黨建示范點,形成“白州黨建示范走廊”,進行重點培育、重點指導、重點創建,使示范點黨組織成為具有代表性、富有先進性、體現時代性的先進典型,成為推動科學發展的一面旗幟。
圍繞目標,注重結合。在“白州黨建示范走廊”建設工作中,大理州緊緊圍繞“組織設置科學合理、領導班子團結奮進、黨員作用發揮明顯、黨員隊伍結構優良、制度建設規范健全、黨建工作業績突出”的目標要求,按照“突出重點、分步實施”的原則,集中財力、物力,強化工作指導,優先打造一批黨建工作精品示范點,做到創好一個點、帶動一大片。堅持“三個結合”,即把“白州黨建示范走廊”建設與深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合,與應對國際金融危機、確保經濟平穩較快發展緊密結合,與深化“三級聯創”活動、實施“云嶺先鋒”工程緊密結合。注重突出重點、整合資源、形成合力、相互促進,在提高班子能力、強化班子功能、發揮班子作用上狠下功夫,著力構建白州黨建工作大格局,推進全州經濟社會健康發展。
明確要求,分類指導。針對不同類型黨建示范點的特點,大理州在“白州黨建示范走廊”建設工作中,注重強化分類指導,著力在“拓展新思路、增強凝聚力、體現先進性、創造新經驗、當好排頭兵”上下功夫,充分發揮示范帶動作用,使基層黨組織學有榜樣、趕有目標、看有典范。農村黨組織示范點突出社會主義新農村建設這個主題,結合“三農”工作實際,努力在“增強凝聚力、體現先進性、建設新農村”方面取得實效,促進農業增長、農民增收、農村發展。機關黨組織示范點按照“廉潔、勤政、務實、高效”的要求,著力加強機關效能建設,轉變機關作風,增強服務意識,提高服務水平,爭創一流業績,建設學習型、實干型、創新型、服務型、廉潔型“五型”機關。社區黨組織示范點以社區服務為重點,突出服務群眾和擴大黨的工作覆蓋面這條主線,按照“三個延伸”要求,大力開展“四聯四同”活動,增強社區黨組織的影響力和凝聚力。窗口服務行業黨組織示范點以提高服務質量為根本、以轉變行業作風為重點,開展具有行業特點、豐富多彩的黨建活動,推動行業服務水平和服務質量的提高。國有企業及“兩新”黨組織示范點重點保證黨和國家的方針政策在企業得到正確的貫徹落實,擴大黨在國有企業和“兩新”組織中的影響力,維護職工的合法權益,促進國有企業和“兩新”組織健康發展。
加強領導,強化措施。為了把加強黨的建設、促進科學發展落到實處,州委高度重視“白州黨建示范走廊”建設工作。州委黨建工作領導小組及時下發了《關于認真做好“白州黨建示范走廊”建設工作的意見》,并在中共大理州委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上,向30個州級黨建示范點進行了命名授牌。建立了州委常委、州人大主任、州政協主席掛鉤聯系指導州級黨建示范點工作制度,定期對創建單位進行督促指導,及時發現和解決存在的突出問題,幫助創建單位深化工作內涵,落實工作措施,提高創建水平。認真實施“黨員素質提升工程”,拓寬培訓渠道,采取“走出去”、“請進來”,“室內學理論、基地強技能”等形式,多措并舉大規模輪訓黨員,不斷提升黨員素質。堅持“重實際、重實用、重實效”的原則,創新基層黨建工作體制機制,推進黨建工作規范化、制度化。通過廣播、電視、報刊、網絡等多種新聞媒體,大力宣傳“白州黨建示范走廊”建設的好做法、好經驗,充分發揮先進典型的示范、輻射和帶動作用,確保“白州黨建示范走廊”建設工作出亮點、出經驗、出成果,推進全州黨建工作邁上新臺階,為全州經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的組織保證。